欧盟新电池法规（EU 2023/1542）配套工作正从「可回收性」加速转向「再生含量实测」。欧盟委员会联合研究中心（JRC）于2026年正式发布《电池再生材料计算与验证协调规则》研究文件，为即将出台的授权法案提供技术依据。该文件虽不具法律效力，但其统一的可追溯计算方法将直接决定出口欧洲的隔膜、电芯与电池包企业合规成本。
按法规设定，自2028年8月18日起，投放欧盟市场的电动汽车动力电池、容量超过2kWh的工业电池及SLI电池须随产品提交技术文件，声明钴、锂、镍、铅四类材料的再生含量比例。再生含量目标分两阶段：2031年起钴不低于16%、锂6%、镍6%、铅85%；2036年进一步提高至钴26%、锂12%、镍15%、铅85%。JRC规则明确，核心部件（正极、负极、电解液、隔膜、外壳）必须使用特定工厂、特定型号的实测数据，禁止直接套用默认值；非核心环节方可调用符合欧盟产品环境足迹（PEF）标准的次级数据集。对隔膜供应商而言，这意味着再生聚烯烃基膜、涂覆再生料、溶剂闭环回收等工艺环节需单独建立从原料来源到成膜的全链条数据台账，数据核算口径与工厂级质量平衡直接挂钩。
碳足迹管理同步收紧。欧盟已要求电动汽车电池与工业电池提供「从摇篮到坟墓」全生命周期碳足迹声明，并将在2028年前后依据市场分布划定碳足迹「上限阈值」，高于该红线的产品将被禁止进入欧盟市场。中国端应对已有动作：据行业统计，2025年超过15家中国隔膜企业完成欧盟碳足迹认证；欧盟关键原材料法案同时要求锂、钴等战略材料的加工本地占比不低于40%，回收占比不低于15%。出口端2025年中国湿法隔膜出口至欧洲量同比增长76%，占欧洲本土产能缺口的重要补充，但高端涂覆膜进口依赖度仍超70%，合规申报能力的差距正在被价格优势部分对冲。
结合电池护照（DPP）跨境数据合作——2026年2月中德企业已在电池护照与供应链碳足迹协同降碳上启动合作——隔膜企业的合规路径已明确：一是按「工厂×型号」颗粒度建立碳数据系统，二是将再生材料比例、涂布工艺、能耗强度等参数接入电池护照数据接口，三是与电池厂共建全生命周期追溯通道。建议出海头部隔膜企业将「实测碳足迹+再生含量声明」作为出口订单的标配交付项，把合规成本转化为对欧洲客户的差异化壁垒。
请问文中提到的产能利用率数据是季度口径还是年度口径？
海外市场这一块也可以展开讲讲，空间不小。