【产业政策】动力电池回收新政落地：梯次利用退场，隔膜再生标准提上日程

【产业政策】动力电池回收新政落地：梯次利用退场，隔膜再生标准提上日程

随着首批新能源汽车动力电池陆续退役，回收利用成为政策焦点。2026年以来，工信部等部门连续出手，从法规、标准等维度重构废旧动力电池管理框架。

一、政策脉络：告别”梯次利用”

2025年底，工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，自2026年4月1日起施行，将”综合利用”界定为拆解、破碎、分选、冶炼等资源化活动，不再包含”梯次利用”。

2026年7月30日，工信部发布公告，废止《规范条件（2024年本）》中”梯次利用”有关条款，不再开展相关企业公告管理，此前的100家企业被移出行业规范名单，再生利用企业名单继续有效。

二、数字身份证：来源可溯、去向可查

新版思路的核心抓手是全程溯源。动力电池将实行”数字身份证”管理制度，每块电芯自出厂起绑定专属编码，全生命周期各环节在溯源平台留痕。2025年我国废旧动力电池综合利用量已超40万吨，同比增长约33%；按部署，2030年力争达到百万吨级以上。

三、传导至隔膜环节

对隔膜行业而言，影响体现在两个层面。一是合规门槛抬升：以再生材料制成的电池产品，必须满足所应用场景的质量标准和安全要求，不达标不得再次进入市场，再生料替代原生料的空间，取决于材料性能能否稳定达标。

二是再生利用标准的补位。隔膜在电池质量中占比约4%，回收多采用溶剂溶解法剥离PVDF或陶瓷涂层，溶剂成本与废液处理制约其规模化。据悉，隔膜材料再生利用专项标准已列入2027年制修订计划，落地后将统一回收工艺与质量判定口径。

四、企业的应对方向

政策指向清晰：回收环节正从”概念驱动”转向”技术驱动”，合规能力逐步成为竞争的重要变量。隔膜企业一方面需关注再生料对一致性和安全性的影响，储备检测与配方能力；另一方面，围绕固态、钠电等新型电池的功能化隔膜布局，也将成为差异化竞争的关键。